马尼拉国防部大楼里，一位官员盯着屏幕上的35亿好意思元补救数字，心中盘算着如何将这笔钱分管到无东说念主机、弹药零件和装备养息上，却发现连购买F-16战斗机的首付款王人不够。

菲律宾总统马科斯底本期待的是一张341亿好意思元的多量支票，用于缔造“的确威慑力”。但好意思国国会最终通过的2026财年《国防授权法案》只批准了35亿好意思元的补救。

这笔补救由两部分构成：一笔需要17年偿还的10亿好意思元贷款，以及“最高价值”25亿好意思元的无偿补救。所谓的无偿补救将从来岁3月起分5年披发，每年最多5亿好意思元，具体金额“全看特朗普表情”。

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01 补救拆解

名义看，35亿好意思元对任何国度的国防预算王人不是少许目，但这笔钱距离菲律宾总统马科斯“缔造最低按捺的的确防卫身手”所需的341亿好意思元收支甚远。马科斯底本期待的是2万亿比索（约341.44亿好意思元）的国防升级资金。

菲律宾的执行需求与好意思国补救之间的差距不错用以下表格直不雅呈现：

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更高明的是，这35亿好意思元的“无偿补救”部分在法案中的表述是“最高价值25亿好意思元”，这个“最高”二字留住了挥霍的操作空间。

02 战术造势

好意思国在菲律宾的军事存在本体上是战术造势而非构兵准备。字据清华大学战术与安全商量中心胡波的分析，好意思军加强在菲律宾军事存在的主要研讨是愚弄菲律宾的地舆邻近上风，在南海及台海周边营造故意战术态势。

2023年4月，在2014年《加强防务融合合同》基础上，好意思菲通知新增4个基地，使菲律宾对好意思军追究灵通的基地达到了9个。名义上看，这是好意思国重返亚太的挫折门径。

但执行参加却揭示出不同的真相：2023年以来，好意思军用于菲律宾基地扩建项研讨合同金额不到1.2亿好意思元，其中80%用于巴萨空军基地，其他8个基地进展渐渐。

2025年好意思国对菲律宾EDCA基地扩建参加更是唯有4个景观，总金额约204万好意思元。这笔钱连建造一个当代化军事基地的零头王人不够。

03 马尼拉的逆境

菲律宾的军事采购计较处处显现着囊中憨涩的无语。本年4月，好意思国国务院批准以56亿好意思元价钱向菲律宾出售20架F-16战斗机及关联斥地。

菲律宾驻好意思国大使何塞·罗慕尔德兹上月默示，由于资金问题，菲政府依然放置了这项采购计较。一纸价值56亿好意思元的军售合同，却莫得配套的支付身手。

菲律宾舟师司令埃斯佩莱塔10月7日表示，菲方贪图采购一批日本“阿武隈”级护卫舰，即便无法拿到一说念6艘，也但愿能取得其中3艘。这笔往复濒临舰艇老旧、需铲除兵器等截止。

有菲律宾议员直言：“托钵人可弗成挑三拣四”。这句话逆耳却确切，揭示了一个试图“倚外闹海”的中等国度在海外军火阛阓上的确切地位。

04 军事存在的幻象

好意思军在菲律宾的瓜代部署名义上看起来很具限制，但执行服从有限。好意思陆军在菲律宾的部署以北吕宋-巴丹群岛为战术轴心，要点部署“海马斯”高纯真火炮系统。

好意思舟师陆战队于2025年3月在菲律宾北吕宋岛启用新式瓜代机制——吕宋濒海瓜代戎行模式，由舟师陆战队第3濒海团如期瓜代部署。

好意思军在菲律宾的存在本体上是一种资本较低的牵制本领。正如分析所指出的，这些军事存在更多的是在和平日候阐明作用，如镌汰好意思国在针对中国行径时的资本，同期愚弄菲律宾来破钞牵制中国。

05 地缘博弈的风险

好意思菲加强军事融合正在加多南海地区的不褂讪性。本年4月，好意思菲运转年度“肩并肩”兼并军演，跨越1.4万名好意思菲军东说念主参与。

演习方位包括毗邻南海争议区域的巴拉望岛，以及距中国台湾仅100多公里的巴丹群岛。演习中不仅再次“秀出”中程导弹系统，还初次引入好意思军高度纯确凿反舰导弹系统。

这种军事融合激勉了菲律宾国内的担忧。海外法内行梅丽莎·洛哈默示，好意思菲《加强防务融合合同》给菲律宾带来“安全困境”，好意思国致使不错在菲律宾大肆部署核兵器。

这可能让菲律宾沦为好意思国核兵器的储存局势。好意思菲军事融合已受到地区国度的警惕和反对，好意思菲“肩并肩”兼并军演已遭到地区国度的犀利反感和反对。

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当好意思国国认知过法案时，共和党联邦商讨员罗杰·威克尔还在炒作“来自中国的严重胁迫”。但菲律宾国防部发言东说念主安多隆的发言更耐东说念主寻味：尽管有好意思国撑持，马尼拉仍在探索其他形势筹措资金。

南部战区新闻发言东说念主田军里空军大校的表态简约而有劲：中国东说念主民自若军南部战区舟师位南海海域进行例行巡航，任何搅局南海、制造热度的军事举止尽在掌持。

菲律宾巴丹群岛上，好意思军的HIMARS火箭炮系统在演习中发出轰鸣。不远方的海面上，中国舟师舰艇正保持着例行巡航。